Совет Федерации одобрил закон с поправками в первую часть Налогового кодекса о смягчении ответственности налогоплательщиков за просрочку сдачи налоговых деклараций или их неподачу (1215257-8). Все новшества начнут применяться к налоговым декларациям (расчетам), представленным по истечении одного месяца со дня официального опубликования нового закона.

Сами знают

Не будут штрафовать физлиц за неподачу (а также за опоздание с подачей) декларации 3-НДФЛ, в которой должны быть задекларированы доходы, полученные гражданином от продажи либо в результате получения в дар недвижимости. Ведь сведения в этом случае налоговики получают из Росреестра и могут самостоятельно рассчитать налог (что зачастую и делают).

Объяснимое опоздание

При представлении налоговой декларации с нарушением срока можно будет вместе с ней подать сведения о наличии причин для такого опоздания. Сведения об обстоятельствах, исключающих привлечение к ответственности, можно будет подавать вместе с документами, подтверждающими данные обстоятельства. Также, если в ходе камеральной проверки выявлено только единственное нарушение в виде задержки подачи декларации, акт составляться не будет. В этом случае материалы проверки налоговая будет рассматривать без участия лица, в отношении которого проводилась проверка. Затем без акта будет выноситься решение о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении (варианты решений – как обычно).

Исключение составит случай, когда до вынесения решения подана уточненка. В этом случае решение о штрафе за задержку подачи первоначальной декларации (или о его отсутствии) налоговики примут после рассмотрения материалов камералки уточненки.

Также устанавливается, что при рассмотрении материалов проверки, при которой выявлена только задержка сдачи декларации, не применяется ряд установленных статьей 101 НК правил. То есть, в целом вводится упрощенная процедура назначения штрафа, в ходе которой налоговики, надо полагать, будут учитывать документы и пояснения, которые налогоплательщик подал вместе с декларацией.

На "ноль" и суда ноль

И, наконец, устанавливается, что если в срок не подана декларация, по которой отсутствует сумма налогов или страховых взносов к уплате, то налогоплательщик освобождается от штрафа за такое опоздание (равно как и за неподачу как таковую, но если декларации совсем нет, то налоговики, вероятно, и не узнают, что она – "нулевка", и штраф вполне смогут назначить). Авторы законопроекта указали, что в настоящее время доля решений о штрафах за непредставление в срок нулевой декларации составляет около 55% от всех назначаемых штрафов за просрочку подачи деклараций. Минимальный размер штрафа за это составляет 1000 рублей, и при наличии смягчающих обстоятельств его могут снижать не менее чем в два раза. Соответственно, расходы бюджета, связанные с назначением указанного штрафа, включая трудовые и почтовые издержки налогового органа, превышают доходы бюджета от взимания такого штрафа. Таким образом, предлагаемые изменения позволят минимизировать издержки бюджета и не применять к налогоплательщику карательных мер в отсутствие ущерба казне. Злоупотреблять налогоплательщики тоже не станут, потому что неподача декларации в срок является, в том числе, основанием для блокировки счетов в банках, а это отменять не будут.

Источник: Audit-it.ru